十二 論就業(yè)

　　2007年12月中國學(xué)業(yè)規(guī)劃網(wǎng)

　　關(guān)鍵詞：就業(yè)人才生產(chǎn)理論消費(fèi)者休閑偏好

　　內(nèi)容提要：就業(yè)是民生之本，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。實(shí)現(xiàn)社會的充分就業(yè)，提高人力資源的運(yùn)營效率，是實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)良性互動的必然選擇。鑒于目前我國就業(yè)工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；在就業(yè)理論方面，除了解決由于需求不足而造成的失業(yè)，現(xiàn)代就業(yè)理論在解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)及摩擦性失業(yè)方面略顯不足，本文運(yùn)用馬克思主義的辯證唯物主義基本原理，系統(tǒng)地分析了影響就業(yè)的各種因素，并著重就解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)與摩擦性失業(yè)問題提出了自己的建議，即提出了人才生產(chǎn)理論——學(xué)業(yè)規(guī)劃與管理，并同時對影響人才需求的因素提出了消費(fèi)者休閑偏好的問題，進(jìn)而論證了經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長互為因果的關(guān)聯(lián)關(guān)系。并就此對現(xiàn)行的有關(guān)就業(yè)政策提出了自己的意見和建議。

　　一  就業(yè)目標(biāo)論

　　就業(yè)，從社會學(xué)的角度來講，是指具有勞動能力的人，運(yùn)用生產(chǎn)資料從事合法的社會活動，并獲得相應(yīng)勞動報酬或經(jīng)營收入的經(jīng)濟(jì)活動（見《創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)——新理念》13頁）。如果從市場學(xué)的角度講，則是人才（勞動力）的銷售行為，即人才滿足市場需要，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其價值的過程。

　　關(guān)于就業(yè)，我們現(xiàn)在提得最多的是政府每年幫助了多少人成功就業(yè)，似乎將勞動者當(dāng)成了包袱，仿佛只有政府開發(fā)出了多少崗位資源，才能保障勞動力的生存發(fā)展。但筆者認(rèn)為，人才（勞動力）與崗位資源的關(guān)系不能簡單地看成一般產(chǎn)業(yè)市場上的供求關(guān)系。在成熟的產(chǎn)業(yè)市場上，一般都是略處于買方市場，即需求決定供給，如果商品不能滿足市場的特定需求，則不能實(shí)現(xiàn)其自身價值。但作為特殊商品的人才（勞動力）卻不是這樣的，在無法適應(yīng)某一特定需要（一般為專業(yè)對口）時，他們能充分地發(fā)揮自己的主觀能動性，主動地改變自己，以求適應(yīng)市場中的另一需要，或者他們自己也可以創(chuàng)造需求（自主創(chuàng)業(yè)），以實(shí)現(xiàn)自身價值。因此人才（勞動力）市場相比于產(chǎn)業(yè)市場，除了具有一般市場的普遍性而外，更是表現(xiàn)出了顯著的特殊性。毛澤東曾說過：“對于物質(zhì)的每一種運(yùn)動形式，必須注意它和其他各種運(yùn)動形式的共同點(diǎn)。但是，尤其重要的，成為我們認(rèn)識事物的基礎(chǔ)的東西，則是必須注意它的特殊點(diǎn)，就是說，注意它和其他運(yùn)動形式的質(zhì)的區(qū)別。只有注意了這一點(diǎn)，才有可能區(qū)別事物。任何運(yùn)動形式，其內(nèi)部都包含著本身特殊的矛盾。這種特殊的矛盾，就構(gòu)成一事物區(qū)別于他事物的特殊的本質(zhì)（見《矛盾論》）。”因此，我們要研究就業(yè)問題，就必須高度關(guān)注人才市場的特殊性。而不是僅僅看到一般市場的供求關(guān)系。

　　那么為什么要就業(yè)呢？就業(yè)的本質(zhì)又是什么？如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，就業(yè)的本質(zhì)是指生產(chǎn)資料與人結(jié)合后的生產(chǎn)勞動。因此，就業(yè)的意義不僅體現(xiàn)在它是個人生存發(fā)展的基礎(chǔ)，也就是我們平時所說的民生之本。更體現(xiàn)在它是整個社會經(jīng)濟(jì)得以存在、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。正如馬克思所說，一個民族要是脫離了生產(chǎn)勞動，它在一個星期之內(nèi)就會消亡。就目的而言，就業(yè)，從個人的角度來看，是實(shí)現(xiàn)自身勞動力的銷售，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身價值；從用人單位角度來看，則是找到合適的人才，以推動本單位的生存發(fā)展；從政府的角度來看，是實(shí)現(xiàn)雙方需求的共同滿足，進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。注意，這里雙方需求的共同滿足包含著如此的涵義：人才資源能滿足全部用人單位的需要，但用人單位的崗位資源并不一定要滿足全部人才的需要，因為人才自身完全可以創(chuàng)造需求，比如個人創(chuàng)業(yè)。這就是人才市場不同于產(chǎn)業(yè)市場的重要方面。所以不能把人才與用人單位崗位二者間的供求平衡作為就業(yè)工作的最終目的。那么它的最終目的應(yīng)該是什么呢？筆者認(rèn)為，這一點(diǎn)從人才學(xué)的角度來描述是比較準(zhǔn)確的，即整個社會達(dá)到人人成才，人盡其才。這一描述既考慮了微觀的個人的生存發(fā)展需求，又滿足了用人單位的需要，當(dāng)然也就從宏觀上實(shí)現(xiàn)了政府所追求的就業(yè)目標(biāo)。