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改善商業(yè)環(huán)境 提升中國全球競爭力
時間:06-09 來源: 出處:www.jssxjxsb.com
日前,全球頂級商學院--瑞士洛桑管理學院(IMD)公布了2014年全球競爭力排名報告。報告稱,中國內(nèi)地的全球競爭力排名23位,比去年下滑了2位,下滑原因在一定程度上是由于對其商業(yè)環(huán)境的擔憂。盡管筆者不太樂意看到這樣的結(jié)果,但是,排名既出,還是應當辯證視之并坦然處之。
自1989年以來,IMD每年都對全球主要國家或地區(qū)的競爭力進行分析和排名,在國際上享有很高的聲譽。IMD通過對全球入選國家進行經(jīng)濟、金融和社會領(lǐng)域的統(tǒng)計,并按照經(jīng)濟表現(xiàn)、政府效率、商業(yè)效率和基礎(chǔ)設施這評估競爭力的四大標準進行評判,每項當中又涵蓋多個分類評判小項,總計分標準超過300項。其中三分之二是基于數(shù)字統(tǒng)計,其余是根據(jù)對全球4300名相關(guān)人員所做的問卷調(diào)查。IMD每年發(fā)布全球競爭力報告,旨在衡量世界各國和地區(qū)管理經(jīng)濟和人力、促進增長繁榮的能力。和去年相比,今年排行榜前10位的經(jīng)濟體并沒有太大變化。由于美國各方面繼續(xù)取得成功,所以,美國排名仍居首位。而得益于出口、商業(yè)效率和創(chuàng)新,瑞士、新加坡和中國香港這三個小經(jīng)濟體依次占據(jù)2、3、4位。由于經(jīng)濟的逐漸恢復令歐洲的競爭力表現(xiàn)優(yōu)于去年,所以,除了排在第2的瑞士、第5的瑞典、第6的德國和第10的挪威外,丹麥也擠進前10,名列第9。而在亞洲國家中,日本從去年的24位上升到了21位,反超中國。主要原因是日元弱勢有助于增強其海外競爭力。同樣,馬來西亞和印度尼西亞競爭力也有所上升,分列12位和37位。而政治的不穩(wěn)定性導致泰國競爭力比去年下滑了2個位次至29位。
在四項評判標準中,中國的經(jīng)濟表現(xiàn)、政府效率以及基礎(chǔ)設施建設的評判打分還比較令人滿意,這也是符合中國實際情況的。就經(jīng)濟表現(xiàn)而言,金融危機之后,正是由于超過8%的年均經(jīng)濟增速,中國對全球經(jīng)濟復蘇起到了重要的引領(lǐng)和拉動作用。盡管去年至今,中國經(jīng)濟下行壓力較大,但中國政府著力加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力加快轉(zhuǎn)型升級,著力改善民生,經(jīng)濟正由工業(yè)主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成服務主導型經(jīng)濟,由投資主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成消費主導型經(jīng)濟,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級方面已經(jīng)取得了一些積極的變化,國民經(jīng)濟開局平穩(wěn),總體良好。而且,經(jīng)濟增速依然領(lǐng)跑全球,在拉動全球經(jīng)濟增長方面繼續(xù)扮演著引擎角色。
關(guān)于政府效率,新一屆中央領(lǐng)導集體就職以來,高瞻遠矚,致力于加強中國經(jīng)濟的全球化和全球經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與合作。從建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、擴容人民幣跨境使用,到提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想,積極推進周邊和亞太互聯(lián)互通;從加強與亞洲鄰國和發(fā)展中國家互惠合作,到深化中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,培育中美新型大國關(guān)系。十八屆三中全會后,中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。政府進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少對微觀事務的管理,充分發(fā)揮市場供求在資源配置中的決定性作用。同時,政府加強了發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施,加強了市場活動監(jiān)管和各類公共服務提供,加強了宏觀調(diào)控職責和能力以及加強了公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責,大大提高了政府效率。
再看基礎(chǔ)設施建設,近些年來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,中國每年投入國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8.5%進行基礎(chǔ)設施建設,遠超過其他國家或地區(qū)的水平,這個數(shù)字是印度的兩倍,拉丁美洲的四倍。就絕對額而言,中國的基礎(chǔ)設施年支出已經(jīng)超過了美國和歐盟。今年,中國基礎(chǔ)設施建設的著力點在于加強城市基礎(chǔ)設施建設、國家重大科技基礎(chǔ)設施建設、城鎮(zhèn)化以及與城鎮(zhèn)化相關(guān)的基礎(chǔ)設施建設,并且,基礎(chǔ)設施建設正在走出國門,成為中國與非洲以及與中東歐合作的新亮點。
至于商業(yè)環(huán)境問題,理論上,商業(yè)運行的理想狀態(tài)就應該是在供求大體平衡的市場態(tài)勢下,商業(yè)主體在完備的、規(guī)范的商業(yè)制度約束下,遵循商業(yè)道德和商業(yè)文化形成的自律原則,井然有序地完成對商業(yè)客體的購銷活動。從這個意義上講,市場供求態(tài)勢、商業(yè)制度與文化乃至市場秩序都會對商業(yè)運行的過程和結(jié)果形成一定程度的外部影響。而作為個體企業(yè),一般難以影響改變而只能順應利用。IMD在2014年全球競爭力排名報告中特別提出的中國的商業(yè)環(huán)境有待改善,商業(yè)效率需要提高。該問題早在去年10月29日世界銀行發(fā)布的《2014年全球營商環(huán)境報告》中就有所體現(xiàn)。世行的報告對189個經(jīng)濟體影響國內(nèi)企業(yè)的商業(yè)環(huán)境進行了評估,中國僅位列第96位,不太理想。金融危機以來,盡管中國的經(jīng)濟增速和令人印象深刻的發(fā)展?jié)撃芪罅康膰H投資者。不過,這些投資者仍抱怨中國復雜的商業(yè)環(huán)境問題,比如缺乏透明度、存在大量的市場準入潛規(guī)則、執(zhí)法不一致以及地方保護主義等。而對于中國的民營企業(yè)家而言,更是認為目前他們所處的不盡如人意的商業(yè)環(huán)境基本上分為三類:一是政策環(huán)境,主要是市場準入問題;二是法律問題,主要指資源配置問題;三是融資問題--這是最大的問題。無論是全球權(quán)威機構(gòu)的排名,還是國際國內(nèi)投資者的反應,上述商業(yè)環(huán)境問題還是不同程度地存在著。
因此,中國要想從根本上提升其全球競爭力,就需著力在進一步改善商業(yè)環(huán)境上多下功夫。比如進一步處理好政府和市場的關(guān)系,盡量減少對市場的直接干預;對市場上的所有企業(yè),無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)、外資企業(yè)還是中資企業(yè),在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財稅、金融等政策方面都能做到公開、公平和公正對待;打破對民營資本市場準入的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”,激發(fā)微觀民營主體的內(nèi)生活力;保護正當競爭,堅決反對壟斷;建立健全商業(yè)運行制度,維護市場秩序,確保中國的市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。唯有如此,才能為中國的全球競爭力排名的穩(wěn)步提升創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境條件。
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自1989年以來,IMD每年都對全球主要國家或地區(qū)的競爭力進行分析和排名,在國際上享有很高的聲譽。IMD通過對全球入選國家進行經(jīng)濟、金融和社會領(lǐng)域的統(tǒng)計,并按照經(jīng)濟表現(xiàn)、政府效率、商業(yè)效率和基礎(chǔ)設施這評估競爭力的四大標準進行評判,每項當中又涵蓋多個分類評判小項,總計分標準超過300項。其中三分之二是基于數(shù)字統(tǒng)計,其余是根據(jù)對全球4300名相關(guān)人員所做的問卷調(diào)查。IMD每年發(fā)布全球競爭力報告,旨在衡量世界各國和地區(qū)管理經(jīng)濟和人力、促進增長繁榮的能力。和去年相比,今年排行榜前10位的經(jīng)濟體并沒有太大變化。由于美國各方面繼續(xù)取得成功,所以,美國排名仍居首位。而得益于出口、商業(yè)效率和創(chuàng)新,瑞士、新加坡和中國香港這三個小經(jīng)濟體依次占據(jù)2、3、4位。由于經(jīng)濟的逐漸恢復令歐洲的競爭力表現(xiàn)優(yōu)于去年,所以,除了排在第2的瑞士、第5的瑞典、第6的德國和第10的挪威外,丹麥也擠進前10,名列第9。而在亞洲國家中,日本從去年的24位上升到了21位,反超中國。主要原因是日元弱勢有助于增強其海外競爭力。同樣,馬來西亞和印度尼西亞競爭力也有所上升,分列12位和37位。而政治的不穩(wěn)定性導致泰國競爭力比去年下滑了2個位次至29位。
在四項評判標準中,中國的經(jīng)濟表現(xiàn)、政府效率以及基礎(chǔ)設施建設的評判打分還比較令人滿意,這也是符合中國實際情況的。就經(jīng)濟表現(xiàn)而言,金融危機之后,正是由于超過8%的年均經(jīng)濟增速,中國對全球經(jīng)濟復蘇起到了重要的引領(lǐng)和拉動作用。盡管去年至今,中國經(jīng)濟下行壓力較大,但中國政府著力加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力加快轉(zhuǎn)型升級,著力改善民生,經(jīng)濟正由工業(yè)主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成服務主導型經(jīng)濟,由投資主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成消費主導型經(jīng)濟,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級方面已經(jīng)取得了一些積極的變化,國民經(jīng)濟開局平穩(wěn),總體良好。而且,經(jīng)濟增速依然領(lǐng)跑全球,在拉動全球經(jīng)濟增長方面繼續(xù)扮演著引擎角色。
關(guān)于政府效率,新一屆中央領(lǐng)導集體就職以來,高瞻遠矚,致力于加強中國經(jīng)濟的全球化和全球經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與合作。從建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、擴容人民幣跨境使用,到提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想,積極推進周邊和亞太互聯(lián)互通;從加強與亞洲鄰國和發(fā)展中國家互惠合作,到深化中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,培育中美新型大國關(guān)系。十八屆三中全會后,中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。政府進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少對微觀事務的管理,充分發(fā)揮市場供求在資源配置中的決定性作用。同時,政府加強了發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施,加強了市場活動監(jiān)管和各類公共服務提供,加強了宏觀調(diào)控職責和能力以及加強了公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責,大大提高了政府效率。
再看基礎(chǔ)設施建設,近些年來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,中國每年投入國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8.5%進行基礎(chǔ)設施建設,遠超過其他國家或地區(qū)的水平,這個數(shù)字是印度的兩倍,拉丁美洲的四倍。就絕對額而言,中國的基礎(chǔ)設施年支出已經(jīng)超過了美國和歐盟。今年,中國基礎(chǔ)設施建設的著力點在于加強城市基礎(chǔ)設施建設、國家重大科技基礎(chǔ)設施建設、城鎮(zhèn)化以及與城鎮(zhèn)化相關(guān)的基礎(chǔ)設施建設,并且,基礎(chǔ)設施建設正在走出國門,成為中國與非洲以及與中東歐合作的新亮點。
至于商業(yè)環(huán)境問題,理論上,商業(yè)運行的理想狀態(tài)就應該是在供求大體平衡的市場態(tài)勢下,商業(yè)主體在完備的、規(guī)范的商業(yè)制度約束下,遵循商業(yè)道德和商業(yè)文化形成的自律原則,井然有序地完成對商業(yè)客體的購銷活動。從這個意義上講,市場供求態(tài)勢、商業(yè)制度與文化乃至市場秩序都會對商業(yè)運行的過程和結(jié)果形成一定程度的外部影響。而作為個體企業(yè),一般難以影響改變而只能順應利用。IMD在2014年全球競爭力排名報告中特別提出的中國的商業(yè)環(huán)境有待改善,商業(yè)效率需要提高。該問題早在去年10月29日世界銀行發(fā)布的《2014年全球營商環(huán)境報告》中就有所體現(xiàn)。世行的報告對189個經(jīng)濟體影響國內(nèi)企業(yè)的商業(yè)環(huán)境進行了評估,中國僅位列第96位,不太理想。金融危機以來,盡管中國的經(jīng)濟增速和令人印象深刻的發(fā)展?jié)撃芪罅康膰H投資者。不過,這些投資者仍抱怨中國復雜的商業(yè)環(huán)境問題,比如缺乏透明度、存在大量的市場準入潛規(guī)則、執(zhí)法不一致以及地方保護主義等。而對于中國的民營企業(yè)家而言,更是認為目前他們所處的不盡如人意的商業(yè)環(huán)境基本上分為三類:一是政策環(huán)境,主要是市場準入問題;二是法律問題,主要指資源配置問題;三是融資問題--這是最大的問題。無論是全球權(quán)威機構(gòu)的排名,還是國際國內(nèi)投資者的反應,上述商業(yè)環(huán)境問題還是不同程度地存在著。
因此,中國要想從根本上提升其全球競爭力,就需著力在進一步改善商業(yè)環(huán)境上多下功夫。比如進一步處理好政府和市場的關(guān)系,盡量減少對市場的直接干預;對市場上的所有企業(yè),無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)、外資企業(yè)還是中資企業(yè),在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財稅、金融等政策方面都能做到公開、公平和公正對待;打破對民營資本市場準入的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”,激發(fā)微觀民營主體的內(nèi)生活力;保護正當競爭,堅決反對壟斷;建立健全商業(yè)運行制度,維護市場秩序,確保中國的市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。唯有如此,才能為中國的全球競爭力排名的穩(wěn)步提升創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境條件。
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